Halieutis: réactions des professionnels

par **karzazi** Mer 03 Fév 2010, 3:51 pm

A peine annoncé par le gouvernement, le plan de Aziz Akhannouch, censé
développer le secteur de la pêche, est déjà décrié par les professionnels de la mer. Explications.

Tripler le PIB de la pêche, la valeur des exportations des produits de la mer et le nombre d’emplois créés par le secteur. Voici ce que vise, à l’horizon 2020, le plan de développement des activités de la pêche, Halieutis de son petit nom. A première vue, cela aurait dû combler de joie les professionnels de la mer. A première vue seulement. Car dès la publication des grandes lignes de cette stratégie, armateurs et marins sont montés au créneau pour dénoncer ce qu’ils qualifient de “déclaration d’intentions, sans véritable stratégie déclinée en axes de développement concrets”. “Le gouvernement a eu près de deux ans pour élaborer ce plan, une période plus que suffisante pour mettre au point
les mesures à même d’aider le secteur à sortir la tête hors de l’eau”, explique Rachid Benkirane, président de la Fédération des pêches maritimes de la CGEM. Cet armateur hauturier résume : “La montagne a accouché d’une souris”.

Pêcheurs vs industriels
S’agit-il d’une tempête dans un verre d’eau ? Non, répondent les hommes de la mer, qui déplorent que Halieutis accorde une place prépondérante aux industries de la mer, au détriment de l’activité de “capture” proprement dite. “Ce n’est pas un plan pour la pêche mais une stratégie 100% industrielle”, s’indigne Hassan Talbi, président de l’Association des propriétaires de barques artisanales à Dakhla. Abderrahmane El Yazidi, secrétaire général du Syndicat des officiers et marins pêcheurs de haute mer, étaye : “Dans son allocution devant le roi, Aziz Akhannouch a mis en avant l’importance des usines de transformation des produits de la pêche et omis de valoriser ces milliers de personnes,
armateurs et marins, qui prennent la mer chaque jours et dépendent, pour leur survie, de ce qu’elle leur offre”. Alors, trop industriel,Halieutis ? Contacté par TelQuel, Aziz Akhannouch s’en défend. Pour le ministre de l’Agriculture et des Pêches, “la nouvelle stratégie ne promeut aucune activité au détriment de l’autre. La logique que défend Halieutis est une logique d’intégration qui met donc tous les acteurs de la filière sur le même pied d’égalité”. Pour illustrer ses propos, le ministre met en avant “un axe fondamental de la stratégie” : celui de la préservation de la ressource halieutique. “Tous les projets
présentés dans la rubrique “durabilité” sont liés d’abord aux activités de la pêche. Préserver la ressource par des plans d’aménagement touche directement l’activité de pêche”.
Rappelons tout de même que cette mesure n’est pas nouvelle, car il existe actuellement deux plans d’aménagement. Le premier, qui remonte à 2004, concerne le poulpe alors que le second, élaboré en 2007, se rapporte aux petits pélagiques, essentiellement la sardine. Halieutis entend donc généraliser cette vision à toutes les pêcheries. Mais là aussi, la mesure est loin de faire l’unanimité. “Le ministre préfère se concentrer sur les types de
pêcheries qui sont toujours en activité, soit le poulpe et la sardine, des espèces toujours disponibles dans les eaux marocaines. Il omet d’évoquer le cas de pêcheries, comme celle des crevettiers, menacées tout simplement de cesser leur activité faute de ressource”, commente Rachid Benkirane. En cinq ans, les captures de la crevette rose ont en effet chuté de moitié, passant de 8100 tonnes en 2004 à 3800 tonnes en 2008. “La situation est plus que critique. Si rien n’est fait à court terme, on risque de voir disparaître la crevette de nos plats”.

Les limites de l’ONP
Autre nouveauté promise par Halieutis : une extension des prérogatives de l’ONP (Office national des pêches). Erigé en “global operator”, cet Office, qui dirige déjà toutes les halles au poisson du royaume, gérera toutes les zones réservées à la pêche et au traitement des produits de la mer dans les ports : quais de débarquement, frigos de stockage…
Autant d’infrastructures qui sont appelées à être agrandies et
réaménagées. Pour le ministre RNI, cette mesure garantira une meilleure gestion du produit pêché. “L’ONP sera ainsi le seul interlocuteur des pêcheurs, ce qui promet plus d’efficacité et de fluidité dans le traitement des activités de la pêche dans les ports”, précise-t-il.
Insuffisant, jugent les professionnels. “Cet Office a déjà montré ses limites. Prenons le cas du poulpe, s’emporte le président de la
Fédération professionnelle des pêches maritimes, l’ONP est tout
simplement impuissant devant le trafic informel de ce produit dont des tonnes (clandestinement pêchées) transitent par les halles sans aucun contrôle”. Pour Abderrahmane El Yazidi, l’ONP n’apporte rien au secteur. “Pendant des années, l’activité de pêche dans les ports a été gérée par l’ex- ODEP, sans que cela ne freine le développement du secteur. L’entrée en scène de l’ONP n’a rien apporté de nouveau”, estime le syndicaliste.
De toute évidence, Halieutis risque de prendre l’eau. Aziz Akhannnouch en est conscient. Fin septembre, à l’occasion de la tenue du Conseil national de la pêche à Agadir, le ministre avait été sévèrement interpellé par les armateurs et les marins. Mais il s’est montré très conciliant : “Le plan n’est passacré.
Ses mesures peuvent être modifiées en concertation avec les
professionnels”. Amen.
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Zoom. L’argent, le nerf de la mer
Achaque publication d’une stratégie sectorielle de développement, une question reste en suspens : qui financera les différentes mesures et comment ? Réponse : le gouvernement a opté pour le partenariat entre le public et le secteur privé. Exemple de ce financement mixte, le Centre national de valorisation des produits de la mer sera un établissement public, mais certaines de ses actions, comme les études de marché ou l’expérimentation de nouvelles techniques de production, pourront être cofinancées par les industriels. Autre exemple, celui des haliopolis, zones d’activités entièrement dédiées aux produits de la mer. L’Etat se
chargera de la mobilisation du foncier et de l’aménagement de ces
zones, alors que les privés devront mettre la main à la poche pour
financer leurs investissements. En outre, Halieutis prévoit la création d’un Fonds pour l’ajustement et la modernisation de l’effort de pêche, mais on ignore encore l’origine des ressources de cette structure.

Telquel, N°393

par THALASSA Sam 05 Mar 2011, 1:52 pm

MERCI BEAUCOUP

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